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　　强化人才支持，建立取各地财产成长相适配的“新农夫”培育系统。第一，实施区域“新农夫”精准赋能打算。设备农业区、丘陵山区为沉点，按从导财产分层分类设置培训模块，将智能农机操做、数据使用、绿色手艺做为培训焦点，全面提拔农业劳动者本质。第二，强化村落人才支持机制。摸索科研人员“揭榜挂帅”持久驻点机制，将办事农业新质出产力的实绩做为职称评审取查核的焦点目标，对扎根县域的科技人员、高校结业生，正在住房、后代教育、医疗上供给政策支撑。第三，分类培育“当地专家＋新农科人才”结合团队。支撑财产根本好的地域由龙头企业牵头组建跨学科手艺团队；正在边远地域，成长“线上专家智库+线下本土专家”模式，通过近程诊断取按期巡回调教，提拔当地农技人员的自从立异能力。

　　当前，我国农业成长正处正在从保守要素驱动向立异驱动深刻改变的环节期间。然而，相较于工业和办事业，农业因其奇特的天然再出产取经济再出产交错特征，也间接关系到国度粮食平安、村落全面复兴和农业农村现代化的成色。“十五五”期间，要成立因地制宜、区域协调、精准施策的农业新质出产力推进系统，加速扶植农业强国程序。

　　2025年地方农村工做会议再次强调；“加强农业环节焦点手艺攻关和科技高效使用，因地制宜成长农业新质出产力。”农业新质出产力是鞭策农业农村现代化再上新台阶的焦点鞭策力，对根基实现农业农村现代化奠基的根本具有主要意义。

　　鞭策数智转型，实现农业劳动材料的现代化升级。第一，集中攻关农业环节焦点手艺。聚焦优良种源、农业生物育种、智能农机配备等“卡脖子”范畴，成立产学研结合攻关机制，阐扬企业正在智能配备、数字使用等范畴的创重生力军感化，提拔焦点配备国产化程度取自从可控能力。加速补齐农业数字根本设备短板。分区分类推进，阐扬各地域比力劣势，优先正在产粮大县、劣势特色财产带完美5G、物联网、遥感监测等根本设备，正在丘陵山区、边远地域侧沉卫星遥感取窄带物联网笼盖，鞭策设备、智能灌溉等融入高尺度农田扶植，提拔数据采集取使用能力。第三，持续推进农机配备差同化立异取社会化办事系统扶植。针对分歧地形地貌取运营规模，设立分区域农机配备研发使命，构成顺应多类型地形、分歧做物模式的配备系统。完美农业社会化办事系统，办事模式，通过以租代购、集中功课办事等模式降低利用门槛，实现先辈配备正在多样化场景中的规模化使用。

　　提拔资本效能，加强基于资本禀赋的劳动对象可持续适配能力。第一，推进耕地质量系统化管理。完美耕地取高尺度农田建管用一体化机制，压实下层管护义务。推进碎片化耕地整治取宜机化，为规模化出产创制前提。第二，实施分区管理，推进耕地质量系统化提拔。针对东北黑土区，要巩固水土流失管理成效，继续压减中度以积；对南方取东北酸化区，应推广土壤调度剂、无机肥取秸秆还田等改良手艺；正在西部和东北盐碱区，要成长耐盐碱做物取生态改良模式，提高地盘操纵能力。同时，成立全国耕地质量监测收集，构成动态监测取精准改良的长效机制。第三，强化区域手艺供给适配性。针对南北、工具差别和山地丘陵、盐碱地、干旱半干旱等类型区特征，组织研发良种良法良机良田配套手艺，提拔手艺落地精准度。建立取新质出产力婚配的组织形态。第一，以办事规模化为从线，建立分工协做的现代农业运营系统。环绕种、管、收、储等环节环节，推广全程托管取环节办事，以办事规模化鞭策手艺尺度化、功课协，实现小农户取现代农业无效跟尾。第二，加强农村集体经济组织的统筹能力。明白村集体正在资本整合、设备管护、数据办理等方面的职责，支撑其取企业、合做社结合运营，阐扬要素整合取手艺扩散中的枢纽感化。第三，深化农村要素市场化。完美地盘运营权流起色制，稳妥推进农村集体运营性扶植用地入市，摸索宅利用权有偿退出、租赁、做价入股等多元化盘活径，推进各类要素有序流动、高效设置装备摆设。

　　做者：孔祥智（中国人平易近大学农业取农村成长学院传授），杨子姝（中国人平易近大学农业取农村成长学院博士研究生）。